2016年12月28日-31日，中国共产党温岭市第十四届代表大会第一次会议在市行政中心大会堂隆重召开。

会议共有代表369名，开幕式实到代表358名，闭幕式实到代表352名，符合规定人数。

开幕式上，徐仁标同志代表中共温岭市第十三届委员会向大会作了题为《勇立潮头敢为先 实干建设新温岭 奋力夺取高水平全面建成小康社会新胜利》的报告。

回首五年历程

徐仁标在报告中指出，过去的五年，是温岭发展历程中不平凡的五年。五年来，市委在中央和省委、台州市委的坚强领导下，团结带领全市广大党员干部群众，围绕现代化中等城市建设总目标，打好“沿海开发、城乡融合、产业转型、开放带动、环境提升”组合拳，全面深化改革，全力破难攻坚，奋力争先进位，实现了经济社会平稳健康发展。

经过五年奋战，我市综合实力稳步增强，产业结构不断优化，城乡面貌明显变化，民生福祉持续改善，党的建设全面加强。

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2016年全市预计实现地区生产总值891亿元，人均地区生产总值73400元，地方财政收入61亿元，城镇居民人均可支配收入48900元，农村居民人均可支配收入25900元，分别是2011年的1.3倍、1.3倍、1.7倍、1.6倍、1.7倍；预计财政总收入突破百亿大关，达103亿元。

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回首五年历程，各项成绩的取得，是全市上下认真贯彻执行中央、省委和台州市委决策部署，真抓实干、大干苦干的结果。在肯定成绩的同时，也要实事求是地看到问题和困难，全市各级党组织和广大党员干部群众必须保持清醒，增强定力，在发展中全力加以解决。

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谋划未来五年

徐仁标在报告中指出，今后五年，是我市实现“十三五”发展目标，全面建成小康社会，并朝着更高目标奋勇前进的决战五年。全市工作的指导思想是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，贯彻落实“四个全面”战略布局，践行“五大发展理念”，以“实干争先，当好台州发展排头兵”为总要求，以全面深化改革为动力，以全面转型升级为主线，以全面加强党的建设为保证，干在实处，走在前列，勇立潮头，高水平全面建成小康社会。

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建议今后五年全市经济社会发展的主要预计目标是：实现地区生产总值年均增长7%~7.5%，地方财政收入年均增长7%，限额以上固定资产投资年均增长12%以上，城镇和农村居民人均可支配收入分别年均增长7.5%、8%。

今后五年，要抓好五方面工作：

主攻产业转型升级不动摇，再创经济新优势；

主攻现代化城市建设不动摇，提升城市新品质；

主攻基础设施建设不动摇，构建区域新格局；

主攻美丽温岭建设不动摇，重塑环境新面貌；

主攻基层组织建设不动摇，打造党建新气象。

今后五年，要更加倡导解放思想，更加倡导实干争先，更加倡导破难攻坚，有效破解一批突出的具体问题。

2017年工作重点

徐仁标在报告中提出，2017年要抓好六方面工作重点：

▲要抓项目投入，抓好平台建设，抓好招商引资，抓好项目攻坚，抓好要素保障；

▲要抓产业发展，强化企业服务，强化产业扶持，强化科技创新；

▲要抓城市建设，打造综合交通，统筹规划建设，提升城市管理；

▲要抓环境整治，深化治水拆违，改造旧城旧村，整治城镇环境，整治村庄环境；

▲要抓民生实事，发展教育事业，发展医疗卫生事业，发展文化体育事业，加强社会保障，发展城乡公交，加强社区建设，加强食品安全；

▲要抓社会稳定，创新社会治理，强化安全管理，化解社会矛盾。

完成各项发展任务，实现既定发展目标，关键在于各级干部群众的实干。

在报告中徐仁标要求，建设新温岭，关键在党，关键在党要管党、从严治党。

一是要加强思想政治建设，坚定理想信念；

二是要加强党的制度建设，严明政治纪律；

三是要加强干部队伍建设，提振干事激情；

四是要加强基层组织建设，夯实执政基础；

五是要加强党风廉洁建设，永葆廉政本色。

在报告中徐仁标最后强调，历史，总是在继往开来中谱写；事业，总是在接续奋斗中发展。站在新的起点谋划温岭新的发展，目标催人奋进，责任重于泰山。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委和台州市委的坚强领导下，坚定信仰不动摇，汲取力量再出发，实干建设新温岭，为高水平全面建成小康社会而努力奋斗！

闭幕式上，徐仁标就如何贯彻大会精神和抓好当前工作强调了三点要求：

思想要再解放。

解放思想永无止境，思想解放的程度，决定着干工作的力度、速度和深度。党代会闭幕以后，全市工作将进入抓落实的新阶段。完成大会确定的今后五年和明年工作任务，需要各级各部门和广大党员干部群众不断解放思想。

敢思敢想，跳出温岭看温岭，跳出温岭谋发展。负重奋进，奋起赶超；

敢闯敢试，拿出真勇气、真劲头、真决心，一往无前、披荆斩棘；

敢作敢当，要迎难而上干、虎口夺食干、夙兴夜寐干。

群众要大发动。

要始终坚持“从群众中来、到群众中去”的党的群众路线、群众观点、群众观念不动摇，相信群众、依靠群众，团结带领人民群众推动经济持续健康发展，促进社会和谐进步。

要增进与群众的感情，始终坚持以人民为中心的理念，把全心全意为人民服务作为全部工作的出发点和落脚点，“身”入基层、“心”入群众；

要维护好群众的利益，党代会确定的一系列民生实事，要不失时机、不遗余力、不折不扣地抓好落实；

要凝聚起群众的力量，最大限度地把人民群众积极性调动起来，把人民群众的智慧和力量凝聚起来，抓环境综合整治、旧城旧村改造等工作，都要以群众为主体、以群众为主力推进。

工作要快落实。

要坚持干字当头，苦干、实干、拼命干，确保实现党代会确定的各项目标任务；

要坚持领导带头抓落实，市级班子成员要率先垂范抓好工作落实，各级各部门班子成员特别是主要负责人要当起一线抓落实的先锋；

要坚持主攻重点抓落实，抓关键、保重点，抓重点，带全局，逐点突破，逐项推进各项工作；

要坚持强化责任抓落实，进一步健全责任体系，将工作落实到人，责任细化到岗，确保人人肩上有担子、人人面前有压力、人人身上有责任。