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5月21日，由住建部《小城镇建设》杂志社和北京光华设计发展基金会共同发起的绿色城镇暨特色小镇建设分论坛在扬州举办。本论坛由住建部《小城镇建设》杂志社执行主编王明田主持，主要聚焦建筑、规划、交通、生态设计、人文设计等方面在扬州特色小镇建设中的案例应用及发展趋势。

城镇规划设计研究院有限责任公司副总规划师

住建部《小城镇建设》杂志社执行主编王明田

参会代表合影

特色小镇是按创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学进行规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台。特色小镇具有“十三五”规划的鲜明特色——创新、协调、绿色、开放、共享。立足于建设具有产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、多种功能叠加、体制机制灵活的扬州特色小镇。

参会嘉宾

会议邀请了特色小镇领域的规划设计专家及行政管理领导：城镇规划设计研究院有限责任公司副总规划师、住建部《小城镇建设》杂志社执行主编王明田，浙江省发改委规划院总规划师徐伟金，浙江大学城乡规划设计研究院副院长厉华笑，浙江省建科院曼嘉国际设计中心总规划师陈安华，浙江南方建筑设计有限公司副总经理姜晓刚；余杭艺尚小镇的杭州临平新城开发建设管理委员会副主任沈建富、桐乡毛衫时尚小镇的濮院镇党委书记沈根潮和仙居神仙氧吧小镇的浙江省神仙居旅游度假区管委会副主任沈建国。会议对扬州市特色小镇规划建设管理进行了专题研讨，扬州市发改委副主任程兆君、农经处处长徐飞以及扬州市28个特色小镇试点代表参与了专题讨论。

特色小镇产业生态链

及其空间载体构建研究

——以余杭艺尚小镇为例

沈建富

杭州临平新城开发建设管理委员会副主任

余杭艺尚小镇以区域特色产业时尚服装产业为切入点，依托（跨境）电子商务开拓渠道、智能制造定制生产、时尚设计提升品牌，实现产品创新性供给过程中渠道、品牌、智造的互融互通。针对小镇时尚基因，时尚产业生态系统构建，时尚产业的空间策略等方面做了系统阐释，打造生态系统产业链。

产城融合发展

小镇实践路径

——以桐乡毛衫时尚小镇为例

沈根潮

濮院镇党委书记、管委会主任

濮院毛衫时尚小镇是以时尚产业为主导，挖掘古镇人文历史等途径，建设集聚创意设计、针织材料开发、毛衫文化展示、流行趋势发布和旅游驱动为议题的特色小镇。特色小镇的创建对于濮院镇来说，是在其长期小城市培育过程中，短时间、大力气打造的精品示范区，也是小城镇在年GDP达到78亿元水平之下，广大居民、在地企业、高端人才对于更高品质居住工作环境提出的迫切要求。针对小镇创建契机，经验借鉴等方面，沈根潮总结道“特色小镇的建设，让濮院找到发展的更快跑道。通过毛衫支柱产业转型升级、古镇旅游开发，人居环境的改造，推动产业、文化、旅游三位一体发展”。

探索以“特色小镇”为载体

带动全域旅游发展的新思路

——以仙居神仙氧吧小镇为例

沈建国

浙江省神仙居旅游度假区管委会副主任

小镇建设坚持企业主导、政府引导、市场运作，由国有投资公司仙居县神仙居旅游度假区投资发展有限公司建设，开展招商引资。仙居提出“山、村、人、水、城”的全要素旅游发展概念，在发展过程中，始终将“低冲击开发、坚持绿色本质”作为根本原则。用生态的思路去发展，以休闲旅游业为支点，促进生态农业、生态工业、生态服务业融合互动，生态产业体系不断完善，生态经济蓬勃发展。神仙居氧吧小镇作为一个生态+文化的复合型旅游小镇。将建设“特色小镇”作为仙居县发展全城旅游的重要抓手。在中央提出发展全城旅游，各地纷纷响应的背景下，如何将全城旅游这个概念落地是发展的关键点。未来全城旅游的发展将不再简单围绕着价值链展开，而是在整个产业群落的网状互动中提质增效。

浙江特色小镇总体

规划建设构想解析

徐伟金

浙江省发改委规划院总规划师

徐伟金总规划师重点介绍了浙江特色小镇的创建过程，他指出浙江特色小镇实质上是产业发展的新平台，而不是一般意义上的特色小城镇。特色小镇是新常态下拉动浙江省内投资、推动产业转型升级、促进新型城镇化发展和落实国家供给侧改革要求的重要举措。围绕《浙江省人民政府关于加快特色小镇规划建设的指导意见》和《浙江省特色小镇创建导则》，徐总剖析了浙江特色小镇在空间选址、投资强度、功能构建、用地规模、创新创业、运营管理等方面的具体要求。徐总强调扬州特色小镇建设不可照搬浙江经验，而应根据本地发展水平和产业结构，因地制宜制定本地化政策。

基于目标导向的

特色小镇规划创新思考

——结合浙江省特色小镇规划实践

厉华笑

浙江大学城乡规划设计研究院副院长

特色小镇是浙江省适应和引领经济新常态的新探索新实践。浙江省特色小镇创建工作开始于2015年，目标是通过3年时间重点培育和规划建设100个左右特色小镇，并配套制定了“培育-创建-考核-验收”的管理机制。截止目前，两批共79个小镇被列入省级创建名单，51个特色小镇被列入省级培育名单。规划创新是一个永恒的话题，其创新的动力源自于不断出现的新问题、新需求。浙江省特色小镇创建引发的规划领域新挑战，正为规划创新提供了契机和平台。特色小镇创建一年多来的规划实践已为这一创新工作打下了很好的基础，但积累仍显薄弱，需要通过更多的实践进一步探索，不断总结与补充，并适时向省外推广。

“特色小镇”影响下

的小城镇建设模式反思

——以永康市龙山运动小镇为例

陈安华

浙江省建科院曼嘉国际设计中心总规划师

“特色小镇”的概念特征可总结为：相对独立于市区，区别于行政区划单元和产业园区，具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台。特色小镇的产业升级和产业链延伸必然推动小城镇的产业转型升级，七大万亿产业的门槛要求与之匹配的延伸产业有相应的品质和品牌。特色小镇的产业高端化将吸引中高端人才的入驻，成为引领高端消费的新依托，也会带动特色小镇内外的配套服务业高端品质化，吸引才人的同时留住人才。

社会形态与物理形态

的高度融合

——南方设计关于特色小镇

规划设计与实践经验浅谈

姜晓刚

浙江南方建筑设计有限公司副总经理

在过去的两年多时间里，南方设计参与了特色小镇诞生到发展的整个过程。南方设计作为特色小镇的实践先行者，先后参与设计了基金小镇、梦想小镇、云栖小镇、艺尚小镇、中国青瓷小镇等40多个特色小镇项目，对特色小镇的设计、建设和发展有了更为全面的认识及研究，成为浙江省特色小镇建设领域的主力军之一。特色小镇，设计、创新的介入，合理有效的规划，发挥设计优势，形成独具产业“特而强”、形态“小而美”、功能“聚而合”、文化“特而浓”的特点，被寄予了推进供给侧结构性改革和新型城市化的厚望。

通过特色小镇规划建设管理案例交流，与会人员认为绿色规划设计在特色小镇建设过程中扮演着龙头作用。此次世界绿色设计论坛扬州峰会“绿色城镇暨特色小镇建设分论坛”结合扬州特色小镇建设规划开展研讨，为扬州特色小镇的建设提供了经验借鉴。

转载自微信公众号“世界绿色设计论坛”

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